COP30 en Belém: qué esperar de la cumbre climática en la Amazonía

¿Qué son las COP y por qué se celebran?

Las Conferencias de las Partes, conocidas como COP por sus siglas en inglés, son reuniones anuales donde los países firmantes de la Convención Marco de la ONU sobre cambio climático revisan el progreso de los acuerdos para frenar el calentamiento global. 

Estas cumbres representan el mayor foro de negociación climática del planeta, donde gobiernos, científicos y organizaciones internacionales discuten medidas concretas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

El momento decisivo llegó en 1992 con la cumbre de Río de Janeiro, donde se firmó oficialmente la Convención Marco de la ONU sobre cambio climático. Esta convención entró en vigor en 1994 y estableció que cada año se celebraría una COP para revisar el progreso. Desde entonces, solo la pandemia del coronavirus impidió que ésta se realizara en 2020.

Los hitos que marcaron la lucha climática global

La COP1 de Berlín en 1995 inauguró el ciclo con declaraciones de voluntad, aunque sin fijar cifras ni plazos concretos. El verdadero punto de inflexión llegó en 1997 con la COP3 de Kioto, donde los países industrializados acordaron por primera vez la obligación de reducir las emisiones mediante el Protocolo de Kioto. Posteriormente, en Cancún en 2010, la COP16 estableció el Fondo Verde para el Clima.

La COP21 de París en 2015 representó el mayor pacto climático mundial de carácter vinculante al fijar el objetivo de contener el calentamiento global por debajo de 1,5 grados centígrados. 

Este acuerdo introdujo las Contribuciones Nacionales Determinadas, conocidas como NDC, que obligan a todos los países a presentar sus planes de reducción de emisiones cada cinco años. La COP29 de Bakú en 2024 logró un acuerdo de financiación climática por un valor de 1,3 billones de dólares para 2035.

Europa busca nuevos objetivos a contrarreloj

La Unión Europea se encuentra en una carrera contra el tiempo para acordar una nueva meta de reducción de emisiones antes de la COP30. España defiende una reducción del 90 % para 2040 respecto a 1990, un punto intermedio entre el 55 % para 2030 y la neutralidad de emisiones para 2050. 

Este proceso ocurre mientras la Comisión Europea ha dado un giro en su política ecológica, apostando por la desregulación ambiental bajo el liderazgo de Ursula von der Leyen. Expertos señalan que este retroceso contradice la promesa de Von der Leyen, ya que tras la pandemia afirmó que Europa aprovecharía la crisis para impulsar el avance ambiental.

El riesgo de perder el liderazgo climático frente a China

La falta de ambición europea amenaza con un sorpasso de China como referente global. El gigante asiático dio un viraje histórico cuando el presidente Xi Jinping anunció ante las Naciones Unidas que se comprometía a reducir entre un 7 y un 10 % sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2035, además de impulsar las energías renovables, la primera vez que se compromete a reducciones cuantitativas.

Esta situación se agrava con la dependencia de la Unión Europea ante Estados Unidos, especialmente tras la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca en enero, quien eliminó la Oficina de Cambio Global y retiró nuevamente a su país del Acuerdo de París. 

Con Estados Unidos fuera de las negociaciones climáticas, Europa enfrenta el desafío de recuperar su liderazgo o volverse cada vez más irrelevante en el panorama internacional.

Los desafíos logísticos de una cumbre en la Amazonía

La elección de Belém como sede de la COP30 ha generado controversia por los precios exorbitantes de alojamiento, que en algunos casos superaron los 10.000 reales (unos 1.600 euros), entre 10 y 15 veces el valor normal. Los precios tan elevados han llevado a países africanos a solicitar oficialmente el cambio de sede, argumentando que la especulación hotelera excluye a las delegaciones de países en desarrollo.

Belém cuenta con apenas 18.000 camas de hotel para recibir a las 45.000 personas esperadas, lo que obligó al gobierno federal a contratar dos navíos de crucero que aportarán 6.000 camas extras. 

La organización lanzó una plataforma oficial de hospedajes con tarifas entre 100 y 600 dólares por noche (entre unos 85 y 500 euros), aunque el sistema ha enfrentado inestabilidad y críticas. Países como Holanda han anunciado que pueden reducir su delegación a la mitad, mientras que el viceministro del Clima de Polonia declaró que simplemente no tienen sitios para dormir.

Belém entre reformas aceleradas y problemas estructurales

La ciudad amazónica vive una transformación acelerada con 38 proyectos de infraestructura que totalizan más de 1.300 millones de dólares. Sin embargo, la ciudad enfrenta problemas estructurales graves que las obras no han resuelto completamente. 

El vertedero de Aurá, que recibe residuos de Belém y municipios vecinos con más de 2 millones de habitantes, llegó al límite en 2015 sin que se haya encontrado una solución definitiva.

¿Por qué la COP30 será decisiva para el futuro climático?

La cumbre que se celebrará a las puertas del Amazonas coincide con el décimo aniversario del Acuerdo de París, momento en que los países deben presentar una nueva ronda de compromisos climáticos nacionales diseñados para aumentar la ambición global. 

El presidente, Lula da Silva, defendió la elección de Belém afirmando que no buscaban comodidades sino desafíos, garantizando que esta será la mejor cumbre climática de la historia.

Los expertos advierten que el mundo enfrenta un déficit de 23.000 millones de toneladas de CO2 entre el límite de emisiones permitido hasta 2035 para mantener el calentamiento dentro de 1,5 grados y lo que las políticas actuales realmente entregan. Belém necesita comenzar a dar una respuesta política a esta insuficiencia, enfrentando directamente la dependencia global de petróleo, carbón o gas.

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